相关文章

【2011.4-广州】顺德周边或建垃圾焚烧发电厂

顺德碧桂园业主反对沙湾选址

昨日,曾遭周边居民反对暂时搁浅的广州市番禺垃圾焚烧发电项目,再次被提上议事日程。根据广州市番禺区政府发布的信息,大石街会江、沙湾镇西坑尾、东涌镇三沙、榄核镇八沙、大岗镇装备基地(新联二村),成为建设垃圾焚烧发电厂的备选地址。其中,沙湾镇西坑尾、榄核镇八沙、大岗镇装备基地靠近顺德东部北滘、伦教、大良及容桂等镇街,消息一经公布就立即引发顺德方面担忧。

此外,位于附近的沙湾水道是当地居民的重要饮用水源,不少业主担心垃圾焚烧厂会影响水质。业主caims也在第一时间向番禺区长热线反映:“沙湾西坑邻近沙湾水道,是番禺、顺德多个水厂的取水口,距离特大楼盘沙湾碧桂园不足3公里,由于吹东南风,还会影响到北部的市桥、西北部的碧桂园,坚决反对在此建设垃圾场。”

开发商担忧项目受到影响

“顺碧的卖点本来就在环境,如果垃圾焚烧厂确定建在沙湾,肯定会影响二手成交。”满堂红顺德碧桂园分店的置业顾问李冠东告诉记者,早在今年年初就已传出番禺要建垃圾焚烧厂的消息。“特别是广州买家过来看楼,都有问到这方面”,李冠东说,目前顺德碧桂园内有近四成业主来自广州、番禺等地。早在3月正式传出垃圾焚烧厂要重新选址时,距离顺德碧桂园5公里以内的屏山曾是候选地址之一,佛山‘限购令’再加上垃圾焚烧厂,如今买家都在观望,二手成交影响较大。

“没想到广州政府会选址容桂附近”,在容桂拥有御海东郡等项目的美的地产发展集团市场策划部总监范学梅说,由于容桂人口密度较大,所以一直不曾想到广州政府会将毗邻容桂的大岗也列入垃圾焚烧厂备选地址。“希望顺德政府能够代表民意去与广州方面进行沟通”,范雪梅表示,自己坚决反对将广州的垃圾焚烧厂建到顺德边上,“抛开对我们项目影响不说,对于附近的居民健康危害也不小。”

顺德政府正在进一步评估选址影响

记者了解到,在此前签订的广佛肇经济圈合作框架协议中,已初步建立环保合作专责小组联席会议制度,进行区域污染联防联治。

昨日,记者就番禺垃圾焚烧厂备选选址靠近顺德一事致电顺德区环境运输和城市管理局有关负责人。该负责人表示,顺德方面还没有收到番禺方面的任何知会,他本人也是从媒体上获得相关信息的。根据已公布的选址,其中有三个靠近顺德,初步判断可能会产生影响。

“顺德是否会受影响,主要看风向和项目的距离。”据上述负责人表示,从备选地址分布来看,顺德恰好处于主导风向的下风向位置,比如冬天吹偏北风,选址大岗则会使容桂一带受到影响,特别是东逸湾一带是规划建设高尚住宅区,而夏天主要吹偏南风,沙湾如果进行垃圾焚烧则直接吹向顺德碧桂园和北滘地区。至于影响有多大,还必须看项目与顺德的距离,但由于目前缺乏资料,暂时还不能判断。

根据目前的环保法规,位于边界地区的项目选址如果会对周边地区造成影响的,必须征询受影响区域内的公众意见。对此,该负责人表示,顺德方面将密切注意事件进展,主动向番禺环保部门索取相关资料,以进一步评估该项目对顺德的影响,同时他也希望广州和番禺负责该项目的审批部门,能够充分尊重顺德市民的意见。

【配稿一】顺德网民反对番禺垃圾焚烧厂靠近顺德

自昨日广州媒体曝出番禺垃圾焚烧厂5个选址方案后,位于该垃圾焚烧厂20公里半径的顺德区网民也纷纷通过微博、网站等方式表达意愿:所有顺德网民对三个靠近顺德的选址表示极大担心,他们不希望番禺的垃圾焚烧厂选址在这三地。

记者在顺德人BBS、C2000等本地知名论坛上看到,网友清一色地对番禺垃圾焚烧厂选址靠近顺德一事持反对意见。网友“珍珑雨”表示,如果垃圾焚烧厂最终确定选址靠近顺德,对顺德的影响肯定很大,“恳请顺德区政府为了顺德市民的身体健康,为了顺德的经济发展着想,出面与番禺交涉一下”。

记者随后登录新浪微博搜索“番禺垃圾焚烧厂”,一个名叫“番禺垃圾焚烧厂”的微博吸引了58名粉丝,截至昨日下午6时共有1220条留言。

网民之间除了传递、表达关注垃圾焚烧厂外,还单列出一个投票栏,让大家发表对垃圾焚烧厂选址的看法,记者发现80名网民全都投了反对票。

“顺德大道”认为,番禺垃圾焚烧厂选址可能对顺德城市化规划下的顺德新城与好几个靠近番禺的镇直接污染。因为当地政府就懂得找远离自己市中心的位置建,可他们的边远地区过了就是顺德的繁华地区。

佛山民间知名网民“叶中平”在微博上称:刚于105国道在汽车上接受报纸记者电话采访广州番禺垃圾焚烧厂五个选址有三个与顺德接壤(沙湾、榄核、大岗)之事,我己在微博上就这话题表达了,这涉及社会大众看法,即对顺德居住品质影响,比如对大良南区居住质素影响不少。

【专家意见】

是时候建立广佛跨境项目协调决策机制

垃圾焚烧或填埋不是一个城市的问题,而是一个区域的问题,在珠三角区域一体化的大背景下,要从城市视野走向区域视野。广佛同城化发展到这个阶段,应该建立更高层次的跨境项目区域协调决策机制,共同协商诸如垃圾焚烧厂等邻避性项目的建设。

广佛同城化在公交和通信等方面已取得一定进展,但是在跨境项目建设上还没有建立起协商平台。特别是可能带来污染的项目,不能仅从城市的角度出发,因为污染本身具有可扩散性。广佛同城化目前仅有一年一度的市长联席会议是不够的,应该建立区域“议会”。

番禺垃圾焚烧厂的建设问题,目前首先要做的应该是由省政府或省级环保部门负责统筹和协调选址,把顺德政府和居民也纳入征求意见的范围。另外,我建议能否进一步深化广佛同城化的协调决策机制,建立广佛跨境项目建设协调决策的体制和机制,对于可能产生污染的项目,要立足于区域的视野规划,甚至可以共建。例如佛山区划调整后,五区的垃圾基本是放在高明填埋。同样的问题放在广佛,也应有更大视野。此外,也应考虑建立污染补偿机制。李晓玲

环保无界限 当务之急是协商

像垃圾焚烧厂、填埋厂,包括污水厂这类环境基础设施,由于其对周边环境的影响,周边民众都会有所顾虑,这涉及环境公平性的问题。但这些环境基础设施又必须建设。怎么办?这也是全国性的难题。

一般来讲,慎重选址至关重要,包括风向、地质、地下水源保护等方面技术问题。由于行政区划的分割,这些基础设施的建设现状基本是各自做各地的,但如果涉及两个行政区域的交界地带,除了技术性问题外,还必须得综合考虑周边各利益相关方意见,各方协商是推进项目的关键。

像番禺垃圾焚烧厂如果最终会选择建在与佛山顺德交界区域,虽然该垃圾焚烧厂的备选地址仍在番禺的辖区内,但顺德也是利益相关方,因为两地空气、地下水等环境因素都互通互联的,是个跨行政区域的问题。在这种情况下,我认为大方向上是可以考虑共建,在广佛同城的大背景下,由两地政府名义对接协商,尊重民意,利益共享。

所以番禺垃圾焚烧厂在征求意见阶段,两地政府及相关专家应尽快协商,一步步来谈,逐步协商推进。

在国外,一些欧美国家也同样遇到这些问题,但他们往往前期工作做得透、做得深,信息公开也很透明,注重民主协商,政府公信力较高。政府提交报告称项目不会给居民带来环境污染,居民就会相信。反观国内,这也给我们一些启示,在这类项目建设中,如何提高政府公信力任重道远。刘三琴

统筹 崔旭明撰文 南方日报记者 张培发 郑梦婕 尹辅华